環境永續

基地台管理規範及社區影響評估

遠傳積極與利害關係人溝通，設有利害關係人溝通政策。經評估，遠傳最關鍵的當地利害關係人是基地台所在社區的周遭居民，因此針對社區居民的溝通建立完善的利害關係人溝通計畫，內容包含：社區影響評估、提供明確溝通渠道、提升溝通能力、定期檢討溝通方法、追蹤申訴結果、定期確認新興議題等，相關溝通計畫適用於所有營運據點。

1. 進行在地利害關係人或社區影響評估：
   
   遠傳於基地台建置與天線設置之前，均依循《基地台新站建設暨拆站標準作業流程》進行審慎評估。評估內容除須符合主管機關相關規範外，亦涵蓋在地利害關係人需求、社區影響評估，以及基地台周邊之生物多樣性調查等面向，以作為新建站之綜合判斷依據。當建站評估完成並獲核准後，將依同一標準作業流程啟動後續管控程序，並提出「無線電基地台評估報告（Coverage RF Report）」。該報告除評估新建站之網路涵蓋需求外，亦同步檢視區域內其他業者既有設備與天線，評估整併或合作之可行性，以降低設備重複設置。
   
   依據遠傳之鑑別結果，基地台與天線建置於當地社區之主要影響，集中於天線數量與型式所造成之視覺衝擊。因此，遠傳積極推動業者間之天線整併、共構與共站合作，以減少基地台設備及天線的佈建數量，降低對居民景觀視覺之影響。同時，亦強化基地台周邊之美化工程，使設施盡可能融入區域環境景觀。於 5G 新建站作業中，遠傳會與基地台所在地建物或土地之所有權人進行說明與溝通，在取得雙方協議同意後，推動 5G 新建、4G 天線整併或多頻段天線導入，以整合天線資源並降低天線數量。針對高敏感區域的新建站，則優先採用新型小尺寸天線或高效能天線，並搭配景觀美化設計，以有效降低視覺衝擊。2025 年遠傳共執行571 件基地台天線整併工程，總投入費用約新台幣 1,895 萬元，展現公司在基地台設施管理、社區環境保護與利害關係人關懷方面的積極作為與持續改善承諾。
   
   
2. 與在地利害關係人或社區建立明確的溝通渠道：
   
   遠傳與在地利害關係人／社區建立明確的雙向溝通管道，並於官網公告。利害關係人／社區若對遠傳營運的潛在影響有任何想法可透過直接在官網留言、寄E-mail、或撥打客服專線管道提出反饋。
   此外，遠傳也持續參與由 NCC 及電信業者所組成的「台灣電信產業發展協會 (TTIDA)」中的「基地台工作小組」，主動對民眾進行基地台電磁波的觀念宣導與溝通，民眾也能向工作小組表達想法與意見、進行溝通協調。
   
   
3. 提升在地利害關係人或社區的溝通能力道：
   為促進相互理解，並確保與當地居民的溝通建立在一致且正確的知識基礎上，遠傳電信積極提供電磁波居家量測與專業解說服務。本公司亦配合主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）三區監理處及台灣電信產業發展協會（TTIDA），就村里長、社區發展協會等申請量測單位進行協調與說明。在申請人同意之情況下，本公司會進行電磁波正確知識之宣導，並視辦理規模邀請主管機關代表及專家學者共同參與，以提升宣導之公信力與專業性。宣導活動中，遠傳以科學儀器操作示範、即時量測數據說明及專業解析為基礎，協助民眾瞭解電磁波實際暴露情形，消弭對基地台電磁波之健康安全疑慮。透過此類科學化、透明化的資訊揭露與解說，強化當地居民對電磁波議題之認知，使其具備充分資訊，能與遠傳就健康安全相關議題進行有效溝通。2025 年度，遠傳共舉辦超過 52 場電磁波宣導活動（含TTIDA 執行之 43 場次），總投入費用達新台幣 23.2 萬元，展現公司在促進資訊透明、強化社區信任與維護民眾健康安心方面的持續承諾。
   
   
4. 定期調查/ 檢討利害關係人或社區對參與策略的看法：
   遠傳透過多元的利害關係人溝通管道，定期蒐集並分析利害關係人對公司營運活動之意見與觀點，以持續優化利害關係人及社區溝通策略。以基地台設置議題為例，為瞭解社區居民對公司溝通成效之實際感受，遠傳於每場宣導會後提供滿意度問卷，以蒐集參與者的意見與建議，並將回饋結果納入後續宣導活動之策劃與改善。此外，2025 年遠傳共處理 82 件基地台抗爭事件，並透過民眾電磁波宣導會等各式溝通活動，深入了解民眾對基地台及電磁波議題之認知、疑慮與期待。蒐集之意見將作為公司滾動式檢討與調整溝通策略之基礎，以持續提升溝通品質與建立更完善的在地社區互信關係。
   
   
5. 與在地利益相關者會面以識別新興關注點：
   為了更有效了解在地利害關係人／社區的觀點，遠傳通過各種民眾宣導會和與 TTIDA 的合作，定期與社區利益相關者交流。除民眾最關心之基地台建設法規、規範及電磁波與健康相關釋疑外，也期盼能夠過以上溝通管道和活動，能即時識別和解決潛在或新興的議題，並研擬最佳的回應策略。
   
   
6. 追蹤申訴情況：
   遠傳持續追蹤社區居民提出之申訴案件，並確認相關問題是否獲得具體改善。2025年除上述基地台抗爭事件之處理外，本公司亦透過多元溝通與宣導會等方式，協助當地居民釋疑或配合進行基地台建設調整，以降低社區疑慮。此外，2025 年共受理48 件電磁波申訴量測服務需求（其中包含台灣電信產業發展協會〈TTIDA〉轉介之39 件及遠傳自行受理之 9 件）。申訴內容主要集中於基地台電磁波量測之需求。遠傳對所有案件均妥善處理，並委由經國家通訊傳播委員會（NCC）認證之量測廠商，依標準作業程序向申訴民眾進行說明並於現地執行量測作業。量測完成後，廠商會製作正式量測報告送交 NCC 存查，再由主管機關向申訴民眾回覆其結果。上述案件之處理均符合法定程序，2025 年度申訴案件之妥善處理比例達 100%，顯示本公司對社區關切議題之高度重視與回應承諾。

• 註1. 共站：指相同或不同電信事業於同一建築物、同一地點或同一構造物設置基地台。
• 註2. 共構：指相同或不同電信事業於共站之條件下以共用天線、基頻設備或射頻設備等方式設置基地台。