環境永續

基地台管理規範及社區影響評估

遠傳積極與利害關係人溝通，設有利害關係人溝通政策。經評估，遠傳最關鍵的當地利害關係人是基地台所在社區的周遭居民，因此針對社區居民的溝通建立完善的利害關係人溝通計畫，內容包含：社區影響評估、提供明確溝通渠道、提升溝通能力、定期檢討溝通方法、追蹤申訴結果、定期確認新興議題等，相關溝通計畫適用於所有營運據點。

1. 進行在地利害關係人或社區影響評估：
   
   遠傳在評估基地台及天線的設置前，會依循SOP 基地台新站建設暨拆站標準作業流程中的各項評估欄位，評估內容除要符合主管機關的規範外，也須進行在地利害關係人、對社區影響、生物多樣性調查等各項建站之評估；建站評估核准後，於同 SOP 管控流程中，須再提出「無線電基地台評估報告（Coverage RF Report）」，評估內容除會考量新建站的網路涵蓋需求外，還會將既有業者的既存天線，進行整併合作之評估。
   
   根據遠傳鑑別結果，基地台及天線的建置，於當地社區主要的影響，在於天線數量的視覺衝擊，因此遠傳會進行業者天線整併與共構、共站的協調，於利用共構、共站及共天線的方式，減少設備及天線佈建數量，以降低對民眾視覺上的衝擊，並積極加強基地台天線周邊的景觀美化，使其融入區域環境景觀。因此，遠傳在5G 站台建設過程中，會與站台現地建物或土地之所有權人進行溝通說明，取得雙方協議同意後，進行5G 新建及4G 天線整併或導入多頻段天線，減少基地台天線數量，並在高敏感地區的新建站台中採用新型小尺寸天線或高效能天線搭配美化工程。2023 年共執行2053 案件的基地台天線整併工程，總投入費用約為3,658 萬元。
   
   
2. 與在地利害關係人或社區建立明確的溝通渠道：
   
   遠傳與在地利害關係人／社區建立明確的雙向溝通管道，並於官網公告。利害關係人／社區若對遠傳營運的潛在影響有任何想法可透過直接在官網留言、寄E-mail、或撥打客服專線管道提出反饋。
   此外，遠傳也持續參與由 NCC 及電信業者所組成的「台灣電信產業發展協會 (TTIDA)」中的「基地台工作小組」，主動對民眾進行基地台電磁波的觀念宣導與溝通，民眾也能向工作小組表達想法與意見、進行溝通協調。
   
   
3. 提升在地利害關係人或社區的溝通能力：
   為了促進相互理解，確保與當地居民的溝通是基於相同知識水平上，遠傳電信積極提供電磁波居家量測與解說服務，並配合協助主管機關(NCC) 三區監理處及台灣電信產業發展協會(TTIDA) 於受理量測之村里長、社區發展協會等進行溝通協調，於申請人同意認可說明方式下，進行電磁波宣導說明，並依辦理規模邀請主管機關、專家學者進行正確電磁波知識的宣導，現場亦利用科學儀器之認識說明、實際量測數據等方式進行解說，提升當地民眾對電磁波的認識，以降低民眾對基地台電磁波的健康安全疑慮，並確保當地居民有能力可與遠傳電信溝通其對健康安全的疑慮。本年度舉辦超過 54 場次的民眾電磁波宣導會 ( 含 TTIDA 的 7 場次)，總投入費用為 219,040 元。
   
   
4. 定期調查/ 檢討利害關係人或社區對參與策略的看法：
   遠傳透過利害關係人溝通管道定期蒐集、調查利害關係人對遠傳意見和觀點，以持續優化利害關係人／社區溝通策略。例如以基地台設置議題而言，遠傳希望進一步了解社區居民對遠傳的溝通是否滿意，在宣導會後有提供會後滿意度問卷進行調查，並將相關建議納入下一次舉辦宣導會時的考量。同時，遠傳在2023 年處理了84 件基地台抗爭事件，並通過民眾電磁波宣導會等活動，收集民眾對基地台電磁波的意見和疑慮，以便滾動式調整和改進相關策略。
   
   
5. 與在地利益相關者會面以識別新興關注點：
   為了更有效了解在地利害關係人／社區的觀點，遠傳通過各種民眾宣導會和與 TTIDA 的合作，定期與社區利益相關者交流。除民眾最關心之基地台建設法規、規範及電磁波與健康相關釋疑外，也期盼能夠過以上溝通管道和活動，能即時識別和解決潛在或新興的議題，並研擬最佳的回應策略。
   
   
6. 追蹤申訴情況：
   遠傳持續追蹤社區居民提出的申訴是否有得到改善，在2023 年除前述基地台抗爭事件處理，透過溝通、宣導會等作為，達成基地台釋疑或建設調整外，共有51 件申訴量測服務( 受理TTIDA 46 件及FET 自行受理5 件)，主要訴求議題為基地台電磁波量測服務，遠傳均妥善處理受理案件，即委派主管機關(NCC) 認證量測廠商，依量測標準與申訴民眾進行量測說明及現地量測，量測完成並將量測報告送主管機關(NCC) 存查，由主管機關(NCC) 回覆申訴民眾，妥善處理比例達到100%。